Как выяснили «Ведомости», крупный подрядчик казенного предприятия «Управление гражданского строительства», созданного правительством Москвы для строительства социальных объектов, компания, созданная руководителем этого предприятия Андреем Белюченко
Один из самых крупных заказов на строительство муниципального жилья 136 000 кв. м на Базовской улице за 8,1 млрд руб. выиграло ЗАО «Терра аури» («золотая земля»), созданное руководителем «Управления гражданского строительства» (УГС) Андреем Белюченко. Казенное предприятие (КП) и проводило этот конкурс в конце 2012 г., говорится на его сайте. «Терра аури» была единственным участником конкурса на выполнение комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию 11 жилых домов, указано в документах. Компания предложила провести эти работы на 1,4 млрд руб. ниже стартовой цены.
В «СПАРК-Интерфаксе» указано, что 100% акций «Терра аури» принадлежит Белюченко. Он заявил «Ведомостям», что накануне перехода на работу в мэрию продал компанию своему партнеру Денису Бородако. Это подтверждает реестр акционеров «Терра аури», который предоставил «Ведомостям» Бородако: в документе он значится владельцем 100% акций.
Белюченко возглавил КП Москвы в 2011 г., когда у городских властей возникла идея строить социальные объекты и жилье своими силами. КП получает бюджетные деньги в виде инвестиций и дальше может распределять их по закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).
Из-за нерадивых подрядчиков десятки объектов стоят брошенными, объяснял создание КП и. о. вице-мэра Марат Хуснуллин и обещал не допускать к торгам компании, не имеющие в своем активе сданных объектов. Теперь город выбирает подрядчиков не только по предложенной цене, но и по совокупности показателей. Например, у компании должен быть не менее чем двухлетний опыт строительства таких объектов, на которое она претендует, а ежегодная выручка на протяжении трех предшествующих лет не менее 50% от начальной цены контракта.
«Терра аури» технический заказчик (более 1 млн кв. м, указано на ее сайте), генпроектировщик. Собственных строительных мощностей у нее нет. Ее выручка в 2009 г. составила 132 млн руб., а в 2010 г. 576 млн (данные «СПАРК-Интерфакса»). «Терра аури» не отвечала всем квалификационным требованиям и ей пришлось создать товарищество с «Главмосстроем», рассказывает человек, близкий к компании.
В тендерной документации «Главмосстрой» не фигурирует, но он должен построить все 136 000 кв. м, продолжает собеседник «Ведомостей». «Мы совместно прорабатывали этот масштабный комплексный проект, предполагающий проектирование, стройку и ввод в эксплуатацию. У Терра аури хорошие компетенции в области проектирования, подготовки необходимой документации. У Главмосстроя в области строительства и производства домокомплектов, отвечающих всем требованиям города в части социального жилья», объясняет представитель «Главмосстроя».
У «Терра аури», по словам Бородако, 14 контрактов с УГС. В денежном выражении, по данным департамента строительства, объем работ, выполняемых ЗАО «Терра аури», составляет около 3% портфеля заказов КП. В УГС сообщили, что портфель компании достигает 200 млрд руб.
В адресной инвестиционной программе Москвы указано, что в 2013-2015 гг. в УГС будет направлено 121 млрд руб. бюджетных инвестиций на строительство жилья. В 2013-2015 гг. оно выступит заказчиком строительства еще 82 детских садов общей стоимостью 19,84 млрд руб. и 60 школ на 19,7 млрд руб.